Le commerce international explosa, si bien que le gouvernement, qui attribua d'abord beaucoup d'autonomie aux marchands, s'impliqua davantage dans les affaires commerciales. En fixant les prix des biens, le gouvernement pouvait contrôler les bénéfices et surveiller les commerçants puissants et les marchés établis. De telles mesures empêchaient le prix d'une ressource, d'une matière première ou d’un article de luxe de grimper à mesure qu’il s'imposait sur le réseau toujours croissant des routes commerciales.
